9 января Избирательная комиссия Республики Алтай наконец-то отправила ходатайство республиканского "Яблока" о проведении в Республике Алтай референдума по возврату всенародных выборов мэра Горно-Алтайска и глав районов в Госсобрание (в ноябре и декабре ресизбирком дважды отказывал "Яблоку",находя в документах как реальные, так и мнимые недочёты). Копия ходатайства, в соответствии с законом, направлена в Администрацию Президента РФ.

До 29 января Госсобрание обязано принять постановление о законности или незаконности назначения республиканского референдума по предлагаемому "Яблоком" проекту Закона Республики Алтай "О возвращении всенародных выборов мэра Горно-Алтайска и глав районов Республики Алтай".

При этом, параллельно этот же самый законопроект внесён в Госсобрание традиционным путём - депутатом от КПРФ Марией Дёминой.

Новость о том, что инициатива "Яблока" успешно прошла ресизбирком. вызвала целую серию публикаций в сибирских СМИ и была замечена СМИ федерального уровня.

Наиболее интересные комментарии, на мой взгляд, опубликовал "КоммерсантЪ-Сибирь".

"По словам руководителя [на самом деле - инструктора] горно-алтайского отделения партии Александра Думнова, большинство назначенцев не идут на контакт с людьми и не раскрывают планы по развитию города и районов: «У людей это вызывает недовольство. Когда мэр народно избран, он чувствует ответственность и боится отрицательной оценки своей деятельности»,— пояснил „Ъ“ господин Думнов. [...]

По словам председателя комитета по законодательству и национальной политике Виктора Ромашкина, дается 20 дней для проверки соответствия постановки вопроса закону. Решение комитета выносится на утверждение сессии. Ближайшая внеочередная сессия состоится 28 января. «Если вопрос соответствует законодательству, то мы направляем в избирком информацию, последний регистрирует инициативную группу и разрешает ей сбор подписей (которых нужно собрать более 3 тыс.) в поддержку своей инициативы. Если подписи признают действительными, то мы назначаем день голосования по вопросу»,- пояснил „Ъ“ господин Ромашкин.

Большинство оппозиционных фракций выступили в поддержку инициативы. Руководитель фракции ЛДПР в парламенте Дмитрий Софронов отметил, что у назначенца уходит много времени на изучение специфики местности региона, менталитета людей и их традиций и обычаев, что сказывается на эффективности управления.

Лидер независимых депутатов Аскар Тулебаев полагает, что «при избрании глава чувствует себя увереннее, потому что ощущает поддержку народа». А руководитель коммунистов Виктор Ромашкин утверждает, что если глав сел избирают всенародно, то и глав города и районов должны избирать так же во избежание парадокса.

Против инициативы высказалась партия власти, которая в 2014 году большинством и проголосовала за отмену прямых выборов. «Фракция эту идею не поддерживает. Есть закон, по которому мы уже долго живем и работаем»,— сказал „Ъ“ председатель парламента, член фракции «Единая Россия» Владимир Тюлентин.

Политолог Константин Лукин уверен, что отказ от избрания глав районов и городов привел к тому, что «институт выборов в республике обнищал и готовых управленцев сейчас нет, а чтобы взрастить новое поколение, потребуется время». Эксперт полагает, что «Единая Россия» не позволит вернуть прямые выборы под давлением других партий: «ЕР может перехватить повестку. Как правящая партия она не имеет права отдавать такие решения оппозиции»,— отмечает Константин Лукин.".

По данным Марии Дёминой, заседание Комитета Госсобрания по правовой политике,на котором инициативу проведения референдума будут оценивать предварительно, состоится в 9 утра 28 января , а уже через час, в 10 утра начнётся внеочередная сессия.

Следует отметить, что попытки инициировать по возврату выборности мэров региональные референдумы уже не раз становились предметом разбирательства в Верховном Суде РФ - это случилось в Иркутской области (инициатором референдума тут был губернатор от КПРФ Сергей Левченко, "съеденный" в конце минувшего года), а также в Новгородской, Оренбургской и Ярославской областях (в перечисленных трёх регионах к выдвижению местными политиками инициативы референдума приложил руку автор этих строк).

По всем 4-м регионам Верховный суд, что называется "на голубом глазу" заявлял, будто данный вопрос "урегулирован на федеральном уровне" Такая позиция ВС, по мнению экс-заместителя председателя Конституционного суда РФ Тамары Морщаковой, явно нарушает федеральный закон и должна быть обжалована в КС.

Обжалование в КС было пока предпринято лишь в Ярославской области. КС не стал выносить по этому вопросу постановления, а ограничился определением от 28.02.2019 года №276-О. В нём, в частности, отмечено: "..Возможность же назначения референдума субъекта Российской Федерации по вопросу о статусе глав муниципальных образований, как относящемуся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, связывается действующей системой конституционно-правового регулирования данного института непосредственной демократии с соблюдением его инициаторами всех требований, предъявляемых к условиям его проведения, что не предполагает формального подхода к оценке соответствующего вопроса законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным назначать референдум субъекта Российской Федерации (пункт 4 статьи 15 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").".

По нашим данным, в случае, если часть депутатов от "Единой России" поддержит инициативу проведения референдума, Москва даст добро на отправку господина Тюлентина в досрочную отставку с поста спикера Госсобрания.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 4.33 (3 голосов)